Autor: Daniel Ganem Misse
Observa-se o processo de pacificação das favelas cariocas através do estudo da efetividade das políticas públicas. Levanta-se como questão central de pesquisa a falta de direcionamento das políticas sociais nos territórios com UPP, bem como a sua influência no plano de governo, capacidade de governo e governabilidade. Para compreender a questão da construção da política pública na favela, trabalha com os conceitos de eficácia coletiva, capital social, teoria das janelas quebradas, governança, accountability, familismo amoral, homem cordial, sujeição criminal e mercadorias
políticas. O estudo dos programas de gestão social nos territórios pacificados UPP Social e Territórios da Paz servem como ponto de partida para a compreensão de como vem sendo construídas as políticas sociais e qual o impacto causado por essas políticas. A falta de controle social e de direcionamento dos projetos sociais se apresentam como um entrave para a promoção de políticas sociais efetivas. Nesse contexto, políticas norte-americanas e colombianas passam a ser reproduzidas no Rio de Janeiro como solução para a criminalidade violenta. Dados estatísticos demonstram a efetividade do sistema integrado do metas da Secretaria de Estado de Segurança do Rio de Janeiro. Todavia, o que serve para a segurança pode não se aplicar às políticas sociais focalizadas no território.
PALAVRAS-CHAVES: Política Social, Território Pacificado, UPP, UPP Social,
Territórios da Paz, direcionamento